National Environmental Guard köpte 271 instrumentbrädeskameror till de fordon som används av inspektörer på deras uppdrag i slutet av 2023 genom en anbudsprocess.Institutionen betalade 5 018 lei för varje kamera, ett pris som är fyra gånger högre än för samma produkter som säljs av det levererande företaget på marknaden, vilket avslöjades av den undersökande publikationen Public Record.
Journalister från Public Record rapporterar att de upptäckt att det levererande företaget säljer samma typ av kamera för 1 190 lei styck på eMAG.
Kamerorna förvärvades med hjälp av medel från den nationella planen för återhämtning och resiliens (PNRR), inom ramen för pelaren ’Grön omställning’, särskilt komponenten ’avfallshantering’.
Hur köpet gjordes
Anbudsförfarandet för förvärvet av de 271 kamerorna tillkännagavs i september 2023.Vid den tidpunkten uppskattade miljögardet sina utgifter till cirka 11 800 lei för en enda kamera.
Experter som konsulterats av Public Record uppgav att ett nyckeldokument för att inleda ett offentligt upphandlingsförfarande – specifikationsdokumentet – innehåller detaljer som väcker frågor.
Enligt dem var de tekniska specifikationer som begärdes av Environmental Guard i anbudsförfarandet identiska med dem som de fick i anbuden från båda de företag som deltog.
Med andra ord begärde Environmental Guard samma kameror som fanns tillgängliga på den fria marknaden och som de fick anbud på.
’Det är sällsynt med situationer där anbudsgivare erbjuder exakt samma produkt med samma egenskaper.Detta skulle kunna ge intryck av att kraven i förfrågningsunderlaget var ställda på ett sådant sätt att endast en viss produkt skulle uppfylla dem.Det skulle vara intressant att höra en IT-specialists perspektiv som kan analysera de tekniska specifikationerna och klargöra om detta bara är en tillfällighet eller en manipulation av upphandlingen’, förklarar Valeria Tudora, konsult inom offentlig upphandling med över tio års erfarenhet.
Vilket företag vann kontraktet
Enligt handlingarna i upphandlingsärendet var det två företag som lämnade anbud:
Båda anbuden ansågs uppfylla kraven, men As Computer Craiova SRL vann kontraktet eftersom företaget erbjöd kamerorna till ett lägre pris.Kontraktet undertecknades den 15 december 2023.
As Computer Craiova SRL, som grundades 1994 i Craiova, är specialiserat på handel med datorer, kringutrustning och programvara.Företaget ägs av Carmen Crâng-Foamete och Dan Dumitrescu.Hittills har företaget fått nästan 1,7 miljoner euro från offentliga kontrakt, enligt den citerade källan.